State Administration for Market Regulation (China)

Identity

• Jones Dayの2018年5月付アラートは、中国が国家市場監督管理総局（SAMR）を新設し、国家発展改革委員会の価格監督・独占禁止局、商務部の独占禁止局、国家工商行政管理総局の独占禁止・不正競争防止局を統合したと述べる。同アラートは、2018年5月14日以降、企業結合の届出は商務部ではなくSAMRに行うとしている。検証待ち China Establishes State Administration for Market Regulation to Integrate Antitrust Enforcement (Jones Day)

Capability

• Gibson Dunnの「Antitrust in China – 2024 Year in Review」（2025年3月18日付）は、SAMRが企業結合の届出を審査して承認の可否を判断し、届出閾値未満の案件も裁量で審査対象に取り込める（例としてSynopsys/Ansys）と述べる。同資料はSAMRが審査期間を「stopping the clock」で延長できるとも記している。検証待ち Antitrust in China – 2024 Year in Review (Gibson Dunn)
• SAMRの公式英語ポータルには、2026年10月14日付の項目として、SAMRと他3省庁による世界標準の日（World Standards Day）関連イベント、食品安全に関する犯罪を対象とした新ガイドライン、食品安全に関する法改正、およびFocus Media案件を価格・排他条件付きで承認したとする記事が並んでいる。検証待ち State Administration for Market Regulation

Credibility

• 同Gibson Dunnの資料によれば、SAMRは2024年に合計643件の企業結合審査を終え（2023年は797件）、そのうち623件（約97％）が無条件承認、1件が条件付き承認だった。検証待ち Antitrust in China – 2024 Year in Review (Gibson Dunn)

Use Case

• 36Krが転載した知産力の2026年10月12日付記事は、SAMRがFocus Mediaによる新潮（Xinchao）関連の株式取得を条件付きで承認したと伝え、既存の排他条件に基づく権利の放棄、新規・更新契約での排他・自動更新条項の禁止、価格や不合理な条件の制限が課されると説明している。同記事は条件の期間を5年としているが、SAMRの決定文書そのものではなく二次解説である。検証待ち Jiang Nanchun's M&A Calculation: Taking Over Xinchao and Giving Up Exclusivity (36Kr)

Constraints / Current Status

• Freshfieldsの2026年1月14日付記事は、SAMRが2025年12月16日に非水平型企業結合の審査ガイダンスを公表し、垂直型・混合型（コングロマリット型）の取引を評価する正式な分析枠組みを初めて示したと述べる。検証待ち A more complete playbook: SAMR strengthens its merger review framework with new merger assessment guidance (Freshfields)
• SAMRの公式英語ポータルには、2026年10月14日付の項目として、SAMRと他3省庁による世界標準の日（World Standards Day）関連イベント、食品安全に関する犯罪を対象とした新ガイドライン、食品安全に関する法改正、およびFocus Media案件を価格・排他条件付きで承認したとする記事が並んでいる。検証待ち State Administration for Market Regulation
• 36Krが転載した知産力の2026年10月12日付記事は、SAMRがFocus Mediaによる新潮（Xinchao）関連の株式取得を条件付きで承認したと伝え、既存の排他条件に基づく権利の放棄、新規・更新契約での排他・自動更新条項の禁止、価格や不合理な条件の制限が課されると説明している。同記事は条件の期間を5年としているが、SAMRの決定文書そのものではなく二次解説である。検証待ち Jiang Nanchun's M&A Calculation: Taking Over Xinchao and Giving Up Exclusivity (36Kr)

Key References

• なぜSAMRは世界の企業にとって重要な規制当局とされるのですか。
• SAMRの企業結合審査の実績や最近の動きは、どの資料で確認できますか。
• 国家市場監督管理総局（SAMR）とはどのような機関ですか。